会员办公室 免费注册 设为主页 参加收藏

推动农业高新技能工业演示区建造展开的辅导定见

发布组织:国务院办公厅 发布日期:2018-1-16 参加我的书签〗 〖封闭窗口
  国务院办公厅关于推动农业高新技能工业演示区建造展开的辅导定见
国办发〔2018〕4号 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属组织:

  1997年和2015年,国务院别离赞同树立杨凌、黄河三角洲农业高新技能工业演示区。在各方共同努力下,我国农业高新技能工业演示区(以下简称演示区)建造取得显着成效,在抢占现代农业科技制高点、引领带动现代农业展开、培养新式农业运营主体等方面发挥了重要作用,但也面对展开不平衡不充分、高新技能工业竞赛力有待进步级问题。为加速推动演示区建造展开,进步农业归纳效益和竞赛力,大力推动农业村庄现代化,经国务院赞同,现提出以下定见。

  一、整体要求 

  (一)辅导思想。全面遵循党的十九大精力,以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导,认真执行党中心、国务院决议计划布置,统筹推动“五位一体”整体布局和和谐推动“四个全面”战略布局,结实树立和遵循执行新展开理念,以施行立异驱动展开战略和村庄复兴战略为引领,以深化推动农业供应侧结构性变革为主线,以服务农业增效、农人增收、村庄增绿为主攻方向,统筹演示区建造布局,充分发挥立异高地优势,集聚各类要素资源,着力打造农业立异驱动展开的先行区和农业供应侧结构性变革的实验区。

  (二)基本原则。 

  坚持立异驱动。以科技立异为引领,构建以企业为主体的立异系统,促进农业科技效果集成、转化,培养农业高新技能企业、展开农业高新技能工业,经过实验演示将科研效果转化为实际出产力,更好为农业村庄展开服务,走质量兴农之路。

  深化体制变革。以变革立异为动力,加大科技体制机制变革力度,打造农业科技体制变革“实验田”,进一步整合科研力气,深化推动“放管服”变革,充分调动各方面积极性,着力激起农业科技立异生机。

  杰出问题导向。以国家战略为指引,自动习惯当时农产品供需局势改动,针对限制区域展开的杰出问题,环绕农业出产运营需求,加强科研立异,强化协同攻关,坚持差异化、特征化展开,增强农业可持续展开才能。

  推动交融展开。以提质增效为要点,推动村庄一二三工业交融展开,充分发挥溢出效应,进步农业技能水平,加速构建现代农业工业系统,促进城乡一体化建造,辐射带动农业村庄展开,完成农业强、村庄美、农人富,为村庄全面复兴供给有力支撑。

  (三)首要方针。到2025年,布局建造一批国家农业高新技能工业演示区,打造具有世界影响力的现代农业立异高地、人才高地、工业高地。探究农业立异驱动展开途径,明显进步演示区土地产出率、劳动出产率和绿色展开水平。坚持一区一主题,依托科技立异,着力处理限制我国农业展开的杰出问题,构成可仿制、可推行的形式,进步农业可持续展开水平,推动农业全面晋级、村庄全面进步、农人全面展开。

  二、要点使命 

  (一)培养立异主体。研讨拟定农业立异式企业点评标准,培养一批研制投入大、技能水平高、归纳效益好的农业立异式企业。以“星创六合”为载体,推动群众创业、万众立异,鼓舞新式作业农人、大学生、返乡农人工、留学归国人员、科技特派员等成为农业创业立异的生力军。支撑家庭农场、农人协作社等新式农业运营主体创业立异。

  (二)做强主导工业。依照一区一主导工业的定位,加大高新技能研制和推行运用力度,着力进步主导工业技能立异水平,打造具有竞赛优势的农业高新技能工业集群。加强特征优势工业要害共性技能攻关,着力培养现代农业展开和经济增加新业态、新形式,增强演示区立异才能和展开潜力。强化“农业科技立异+工业集群”展开途径,进步农业工业竞赛力,推意向工业链中高端延伸。

  (三)集聚科教资源。推动政产学研用创紧密结合,完善各类研制组织、测验检测中心、新村庄展开研讨院、现代农业工业科技立异中心等立异服务途径,引导高级学校、科研院所的科技资源和人才向演示区集聚。健全新式农业科技服务系统,立异农技推行服务方法,探究研制与运用无缝对接的有用方法,支撑科技效果在演示区内转化、运用和演示。

  (四)训练作业农人。加大训练投入,整合训练资源,增强训练才能,立异训练机制,建造具有区域特色的农人训练基地,进步农人作业技能,优化农业从业者结构。鼓舞院校、企业和社会力气展开专业化教育,培养更多爱农业、懂技能、善运营的新式作业农人。

  (五)促进交融同享。推动村庄一二三工业交融展开,加速改动农业展开方法。积极探究农人共享二三工业增值收益的机制,促进农人增收致富,增强农人的取得感。推动城乡交融展开,推动区域协同立异,逐渐缩小城乡距离,打造新式“科技+工业+日子”社区,建造美丽村庄。

  (六)推动绿色展开。坚持绿色展开理念,展开循环生态农业,推动农业资源高效运用,打造水体洁净、空气新鲜、土壤安全的绿色环境。加大生态环境维护力度,进步废物和污水处理率,正确处理农业绿色展开和生态环境维护、粮食安全、农人增收的联络,完成出产日子生态的有机一致。

  (七)强化信息服务。促进信息技能与农业村庄全面深度交融,展开才智农业,树立健全智能化、网络化农业出产运营系统,进步农业出产全过程信息管理服务才能。加速树立健全习惯农产品电商展开的标准系统,支撑农产品电商途径建造和村庄电商服务演示,推动农业村庄信息化建造。

  (八)加强世界协作。结合“一带一路”建造和农业“走出去”,统筹运用世界国内两个商场、两种资源,进步演示区世界化水平。加强世界学术交流和技能训练,国家引入的农业先进技能、先进形式优先在演示区搬运演示。依托演示区协作交流途径,推动配备、技能、标准、服务“走出去”,进步我国农业工业世界竞赛力。

  三、方针措施 

  (一)完善财务支撑方针。中心财务经过现有资金和方针途径,支撑公共服务途径建造、农业高新技能企业孵化、效果搬运转化等,推动农业高新技能工业展开。各地要按规则统筹支撑农业科技研制推行的相关资金并向演示区集聚,采纳多种形式支撑农业高新技能工业展开。

  (二)立异金融扶持方针。归纳采纳多种方法引导社会本钱和地方政府在现行方针结构下设立现代农业范畴创业出资基金,支撑农业科技效果在演示区转化落地;经过政府和社会本钱协作(PPP)等形式,招引社会本钱向演示区集聚,支撑演示区基础设施建造;鼓舞社会本钱在演示区地点县域运用自有资金参加出资组成村镇银行等村庄金融组织。立异信贷投进方法,鼓舞方针性银行、开发性金融组织和商业性金融组织,依据功能定位和业务规模为契合条件的演示区建造项目和农业高新技能企业供给信贷支撑。引导风险出资、保险资金等各类本钱为契合条件的农业高新技能企业**供给支撑。

  (三)执行土地运用方针。坚持依法供地,在演示区内禁止房地产开发,合理、集约、高效运用土地资源。在土地运用年度计划中,优先组织农业高新技能企业和工业展开用地,清晰“规划建造用地”和“科研实验、演示农业用地(不改动土地运用性质)”的详细面积和四至规模(以界址点坐标操控)。支撑辅导演示区在执行立异途径、公共设施、科研教育、中试演示、创业立异等用地时,用好用足促进新工业新业态展开和群众创业、万众立异的用地支撑方针,将演示区建造成为节省集约用地的模范。

  (四)优化科技管理方针。在执行好国家高新技能工业开发区支撑方针、高新技能企业税收优惠方针等现有方针的基础上,进一步优化科技管理方针,推动农业企业进步立异才能。完善科技效果点评鉴定准则和农业科技人员酬劳激励机制。将演示区列为“立异人才推动计划”引荐途径,树立育才引才荐才用才途径。

  四、保证机制 

  (一)加强组织领导。科技部等有关部门要树立交流和谐机制,清晰分工,协同合作,构成合力,抓好遵循执行。各地要依据国务院一致布置,立异演示区管理形式,探究整合集约、精简高效的运行机制,以评促建、以建促管、建管偏重,全面进步演示区展开质量和水平。

  (二)标准创立流程。坚持高标准、严要求,科学合理布局。由省(区、市)人民政府拟定演示区建造展开规划和施行计划并向国务院提出申请,科技部会同有关部门从演示区功能定位、区域代表性等方面对规划和计划进行点评,按程序报国务院批阅。

  (三)做好监测点评。健全监测点评机制,树立立异驱动导向的点评指标系统,加强对立异才能、高新技能工业培养、绿色可持续展开等方面的查核点评。定时展开建造展开状况监测,树立有进有退的管理机制。加强监督辅导,不断完善激励机制,实在保证演示区建造展开质量。

 

  国务院办公厅

  2018年1月16日

(此件揭露发布)
相关内容
·中共中心 国务院关于施行村庄复兴战略的定见
·推动农业高新技能工业演示区建造展开的辅导定见
·2017年中心1号文件-全文
·促进食物工业健康展开的辅导定见
·国务院食物安全办关于展开村庄食物安全管理专项监察作业的告诉
·农业村庄大数据试点计划
·关于印发《农业支撑维护补助资金管理方法》的告诉
·2016年中心一号文件发布 推动农业现代化(全文)
·国务院办公厅关于促进村庄电子商务加速展开的辅导定见
·国务院办公厅关于推动线上线下互动加速商贸流转立异展开转型晋级的定见
·关于调整完善农业三项补助方针的辅导定见
·农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的施行定见
·2015年国家深化村庄变革、展开现代农业、促进农人增收方针措施
·国务院印发《关于大力展开电子商务加速培养经济新动力的定见》
·中共中心、国务院出台文件加速推动生态文明建造

文章查询

要害字:
类 别:

行业动态

更多
· 洪水夜袭致湖南桃江良友蔬菜栽培协作社损
· 江西:扬子洲5年内仍是南昌蔬菜基地
· 合肥:有机蔬菜未必“有机”
· 贵州威宁“三白”蔬菜走俏东南亚餐桌
· 把出口订单蔬菜做成“家常菜”
· “一村一品”果蔬飘香
· 贵州省农科院科技助力威宁蔬菜工业展开
· 为食物安全保驾护航 龙大肉食构建食物安
· 峡江县大力展开现代高效农业
· 云南武定农人栽培高原蔬菜拔掉穷根子
· 河北一些蔬菜价格有点儿高
· 轻工食物行业要为建造健康我国奉献更多力
· 原州区彭堡镇冷凉蔬菜工业:“菜篮子”鼓
· 保健品不能游走在食物和药品间的真空地带

农业快讯

更多
· 宁波完成省级农产品质量安全追溯系统全覆
· 安徽农垦集团37个农产品获“三品一标”
· 通关“加速度”助甘肃农产品“飞出”国门
· 石家庄栾城:小核桃“种出”大效益 农业
· 高原上的高科技农业基地
· 齐齐哈尔打造嫩江流域生态高效农业
· 逊克县全力推动现代农业提质增效农人增收
· 现代农业“鹤壁形式”的数字经
· 河南:高标准农田6163万亩 农业科技
· 多地推动现代农业工业园建造助力村庄复兴
· 高山蔬菜获丰盈 欢欢喜喜忙收成
· 食物工业稳中有升 四大展开趋势引人重视
· 总出资300万元 大安区建成农产品查验
· 上饶五家休闲农业企业被认定为省级演示点

商场最新动态

更多
· 通关“加速度”助甘肃农产品“飞出”国门
· 安徽农垦集团37个农产品获“三品一标”
· 宁波完成省级农产品质量安全追溯系统全覆
· 石家庄栾城:小核桃“种出”大效益 农业
· 高山蔬菜获丰盈 欢欢喜喜忙收成
· 食物工业稳中有升 四大展开趋势引人重视
· 2019年贵州省将施行8个国家地理标志
· 上饶五家休闲农业企业被认定为省级演示点
· 总出资300万元 大安区建成农产品查验
· 总出资300万元 大安区建成农产品查验
· 食物工业稳中有升 四大展开趋势引人重视
· 高山蔬菜获丰盈 欢欢喜喜忙收成
· 2019年贵州省将施行8个国家地理标志
· 上饶五家休闲农业企业被认定为省级演示点
关于咱们 | 作业时机 | 网站攻略 | 会员注册 | 联络咱们
服务热线:010-88596100/10 Email:Servicem88pbwft.com QQ:865196097、3991902
京ICP证040956 京ICP备06041248号-1 北京市公安局西城分局存案编号:京公网安备110102006207
北京松际信息技能有限公司 版权所有
农业快讯 商场价格 交易 经销商 基地出售 食物企业 科技 商务 会员店
松际微信
松际微信
松际手机版
手机版